國(guó)家發(fā)展改革委5日曝光十余家房企未全面執(zhí)行一房一價(jià)規(guī)定,并表示將予以處罰。專家認(rèn)為,如果罰得太輕,對(duì)違規(guī)者來說影響不大,今后依然會(huì)我行我素。另外光靠“罰”還不夠,應(yīng)多部門聯(lián)動(dòng)從源頭來解決一房一價(jià)執(zhí)行難的問題。

國(guó)家發(fā)展改革委日前要求,從5月1日起商品房銷售實(shí)行一房一價(jià),但通過對(duì)北京市30多家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在售樓盤明碼標(biāo)價(jià)執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查和檢查后發(fā)現(xiàn),包括北京中海豪景、北京中信、保利、中鐵、中化方興置業(yè)(北京)有限公司、北京市城市開發(fā)集團(tuán)有限責(zé)任公司(該公司隸屬開股份)在內(nèi)的十余家房企并未全面執(zhí)行。國(guó)家發(fā)展改革委稱將予以處罰,并持續(xù)跟蹤相關(guān)企業(yè)整改情況。

一房一價(jià)目的是要求商品房?jī)r(jià)格透明,但為什么在執(zhí)行中會(huì)這么難?專家認(rèn)為這還是與市場(chǎng)環(huán)境有關(guān),開發(fā)商處于強(qiáng)勢(shì)地位,有房不愁賣。賣方市場(chǎng)的地位不改變,開發(fā)商的服務(wù)意識(shí)不會(huì)提升,購(gòu)房者也別想享受“上帝”的待遇。

“上有政策,下有對(duì)策,如果懲戒力度不夠大,開發(fā)商違規(guī)成本遠(yuǎn)低于獲利,那么一房一價(jià)的規(guī)定會(huì)形同虛設(shè)。”

上海德佑地產(chǎn)研究主任陸騎麟認(rèn)為,執(zhí)行一房一價(jià)規(guī)定后,開發(fā)商對(duì)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)有可能會(huì)過高而偏離實(shí)際市場(chǎng)價(jià),為其未來價(jià)格上漲作前期準(zhǔn)備,這樣“高報(bào)低開”的結(jié)果不讓一房一價(jià)的政策變了樣,反而會(huì)造成房?jī)r(jià)上漲的預(yù)期,讓樓市調(diào)控難度更大。

自2010年以來,樓市歷經(jīng)四次宏觀調(diào)控,雖有成效,但“抗藥性”也越來越強(qiáng)。事實(shí)上,一些地方早已實(shí)施一房一價(jià)及打擊囤地、捂盤惜售行為的措施,但效果并不明顯,一些開發(fā)商拒不執(zhí)行或者在執(zhí)行中大打折扣,監(jiān)管部門也是心有余而力不足。

調(diào)控政策必須有連續(xù)性和聯(lián)動(dòng)性,即從土地、稅收、金融、市場(chǎng)等各方面打出“組合拳”,而各項(xiàng)調(diào)控政策之間也要聯(lián)動(dòng),不能“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”。專家甚至建議,應(yīng)當(dāng)從資金、土地這兩個(gè)根源入手,從嚴(yán)限制違規(guī)開發(fā)商貸款和拿地。

一房一價(jià)主要是進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)行為,控制亂漲價(jià)。政策的本意并非為了控制房?jī)r(jià),因此一房一價(jià)對(duì)抑制房?jī)r(jià)作用并不大,但調(diào)價(jià)門檻提高對(duì)防范開發(fā)商“坐地起價(jià)”仍有積意義。目前開發(fā)商大都是“少批量多批次”的開盤策略,少批量推盤能營(yíng)造良好的銷售勢(shì)頭,而且開發(fā)商也可以借此試水市場(chǎng)。

《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》明確規(guī)定,對(duì)取得預(yù)售許可或辦理現(xiàn)房銷售備案的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性公開全部銷售房源,嚴(yán)格按照申報(bào)價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)對(duì)外銷售。“這對(duì)捂盤惜售、虛假銷售、哄抬房?jī)r(jià)等違規(guī)行為將起到嚴(yán)格限制,但關(guān)鍵還是要看執(zhí)行情況。”

這些年房市屢屢被調(diào)控,結(jié)果卻是越調(diào)越高。對(duì)房產(chǎn)銷售的規(guī)范,也不是一年兩年,網(wǎng)上公示、禁炒樓花,再到房?jī)r(jià)公示。房地產(chǎn)似乎成了水潑不進(jìn)的“獨(dú)立國(guó)”。房產(chǎn)市場(chǎng)成了畸形市場(chǎng),一邊是畸高的價(jià)格,一邊是混亂的交易制度,弊端叢生。

動(dòng)輒上百萬元的房產(chǎn)交易,其規(guī)范程度還不如賣日用品的超市?！秲r(jià)格法》規(guī)定得很明白:明碼標(biāo)價(jià)。那邊,超市商品剛被允許不用每件都貼價(jià)簽;這邊,房地產(chǎn)還不能做到明碼實(shí)價(jià)。

古人說:“藥弗瞑眩,厥疾不瘳。”不下重藥,病不會(huì)好。如今的價(jià)格公示,連行政干涉都談不上,是在要求明碼實(shí)價(jià),規(guī)范市場(chǎng)交易程序,卻還有人敢以身試法,這是在挑戰(zhàn)執(zhí)法者的決心了。