每經(jīng)記者 田文會 實習(xí)生 李玉敏發(fā)自北京

近日，劉明康在銀監(jiān)會22次委務(wù)擴大會上強調(diào)，對于平臺貸款、房地產(chǎn)信貸和“影子銀行”等重點領(lǐng)域風(fēng)險防控，要切實抓進度、抓落實、見成效。“要千方百計緩釋風(fēng)險，督促銀行對敏感度高的項目早發(fā)現(xiàn)、早會談、早采取措施、早報告。”

主動防范平臺貸款風(fēng)險

劉明康表示，在防范平臺貸款風(fēng)險上，要力求主動，完成平臺貸款償本付息覆蓋率分類計算資本權(quán)重的工作，并嚴格按照年初提出的“三個辦法、一個指引”貸款新規(guī)走款80%目標進行現(xiàn)場檢查和統(tǒng)計監(jiān)測。

清華大學(xué)EMBA聘教授、北京工商大學(xué)教授梁小民認為：“對貸款的目標進行檢查和監(jiān)控，是確保讓貸款使用到更加正確的方向。”

在房地產(chǎn)信貸風(fēng)險防控上，他要求銀行要本著市場化原則和審慎經(jīng)營要求，科學(xué)支持保障性住房建設(shè)，加強房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)的監(jiān)管，對當前房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的一些新苗頭密切監(jiān)測、加強研判。

加強“影子銀行”調(diào)查研究

劉明康表示，在防控 “影子銀行”風(fēng)險上，要嚴格按照時間表做好銀信合作表外轉(zhuǎn)表內(nèi)的工作，加強影子銀行問題的調(diào)查研究，做好跟蹤分析。

所謂“影子銀行”，一般的理解是指那些有著部分銀行功能卻不受監(jiān)管或少受監(jiān)管的非銀行金融機構(gòu)。

中國社科院金融研究所中國經(jīng)濟評價主任、金融重點實驗室主任劉煜輝(微博認為，“影子銀行業(yè)務(wù)，委托貸款、銀信合作、理財產(chǎn)品，以前銀行是起到一個中介的作用，并不占用銀行的資本金?，F(xiàn)在要由表外轉(zhuǎn)為表內(nèi)，納入銀行業(yè)務(wù)的管理，同樣要消耗銀行的資本金，跟信貸越來越接近了。把影子銀行的業(yè)務(wù)記入銀行的信貸規(guī)模額度的管理，這對于銀行的信貸管理是非常必要的。”

與此同時，劉明康還強調(diào)要注重推動銀行業(yè)金融機構(gòu)加強案件內(nèi)部問責(zé)和監(jiān)管問責(zé)。推動銀行堅持筆筆跟蹤資金用途、嚴防挪用風(fēng)險，通過賣給銀團等方式，堅決穩(wěn)步將集中度壓回到合理范圍。重點加強中小商業(yè)銀行和農(nóng)村中小金融機構(gòu)的流動性風(fēng)險監(jiān)測，完善流動性風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案。

劉明康稱，要抓緊修訂完善《流動資金貸款管理辦法》、《公司治理指引》、《商業(yè)銀行監(jiān)管評級內(nèi)部指引 （試行）》、《銀行監(jiān)管統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理良好標準》等規(guī)章規(guī)范。

他表示，要抓緊對城商行和農(nóng)村金融機構(gòu)內(nèi)控管理與風(fēng)險控制的評估，實現(xiàn)監(jiān)管引領(lǐng)和監(jiān)管督導(dǎo)效應(yīng)；抓緊研究出臺優(yōu)化小企業(yè)金融服務(wù)差別化監(jiān)管政策；抓緊完成全國融資性擔(dān)保機構(gòu)規(guī)范整頓分析總結(jié)，推動融資性擔(dān)保業(yè)盡快步入全面規(guī)范經(jīng)營發(fā)展軌道。