省政府辦公廳近日下發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)<國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例>的通知》，指出當(dāng)事人拒不履行行政裁決的，政府及相關(guān)部門(mén)不得組織實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷。

　　今年1月，國(guó)務(wù)院頒布《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，同時(shí)廢止從2001年6月以來(lái)實(shí)施的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》。

　　省政府辦公廳要求，各市縣政府要按照《條例》要求，盡快確立本地房屋征收部門(mén)和房屋征收實(shí)施單位，制定與《條例》相配套的政策規(guī)定，并對(duì)實(shí)施房屋征收所需人員和費(fèi)用予以保障。對(duì)房屋征收(拆遷)過(guò)程中采取暴力和威脅等手段強(qiáng)迫搬遷造成人員傷亡或嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失的，公安機(jī)關(guān)要加大辦案力度，依法嚴(yán)懲犯罪分子，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　通知稱，對(duì)《條例》施行前已取得拆遷許可證，但未完成拆遷的項(xiàng)目，各地要加強(qiáng)引導(dǎo)、監(jiān)督拆遷人和拆遷實(shí)施單位，依法做好被拆遷人的補(bǔ)償安置工作。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，規(guī)范行政裁決行為，確保行政裁決合法、公正。當(dāng)事人拒不履行行政裁決的，政府及相關(guān)部門(mén)不得組織實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷。

　　對(duì)被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷，確有強(qiáng)制拆除必要的，由作出房屋征收決定的市縣政府依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　對(duì)已依法取得土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件但尚未取得拆遷許可證的項(xiàng)目，各地要依法審慎處理，按《條例》有關(guān)規(guī)定，由市縣政府作出征收決定，防范由此引發(fā)的法律糾紛。

　　在補(bǔ)償方面，通知要求，對(duì)用于合法經(jīng)營(yíng)的非住宅房屋因征收造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，要根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素結(jié)合各地實(shí)際確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)個(gè)人住宅，被征收人符合申請(qǐng)廉租房、公共租賃房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房等保障性住房條件的，作出房屋征收決定的市縣政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予配租、配售。