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國務(wù)院將派8個(gè)督查組到各地督查房?jī)r(jià)調(diào)控成效

2011年04月13日 09:38     小編:     未知|0     點(diǎn)擊:2639

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截至3月31日,全國92.5%的城市已經(jīng)公布了今年的房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo),但關(guān)于調(diào)控目標(biāo)的討論仍然不絕于耳。

如何看待各地調(diào)控目標(biāo)?房?jī)r(jià)是不是真的不可能下降?要更好地調(diào)控,還有哪些手段?幾位專家日前在人民網(wǎng)接受訪談時(shí),這些問題進(jìn)行了分析。

調(diào)控目標(biāo)還有調(diào)整空間嗎

部分城市或?qū)⒄毡本?ldquo;穩(wěn)中有降”目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)副主任文林峰認(rèn)為:“這次中央已經(jīng)下定決心,要讓地方政府承擔(dān)更多調(diào)控責(zé)任,從根本上把房?jī)r(jià)控制住。”

然而,地方政府提出的漲幅10%左右的房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo),顯然不能讓多數(shù)老百姓滿意,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部也及時(shí)發(fā)出通知,要求各地聽取社會(huì)意見酌情調(diào)整已經(jīng)公布的目標(biāo)。

全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)副秘書長(zhǎng)黃嵐指出:“地方政府現(xiàn)在提出的調(diào)控目標(biāo),也是考慮綜合因素,既要讓百姓滿意,又要有手段實(shí)現(xiàn),并且盡量避免對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成沖擊。房?jī)r(jià)調(diào)控如果是硬指標(biāo)、硬著陸的話,也會(huì)帶來不少負(fù)面效果。”

重慶市曾提出,讓普通家庭通過正常收入,6.5年能買得起一套中小戶型普通住房的調(diào)控目標(biāo)。文林峰認(rèn)為,這樣的目標(biāo)更有實(shí)際意義,也更能讓百姓接受。但是,在重慶這樣房?jī)r(jià)不太高、且一直比較穩(wěn)定的城市,這樣的算法有意義。但在北京、上海等城市,因?yàn)榉績(jī)r(jià)已經(jīng)處在很高的水平上,普通家庭二三十年也難以買得起房,很難公布類似的調(diào)控目標(biāo)。

盡管有難度,但房?jī)r(jià)調(diào)控關(guān)系百姓民生,關(guān)乎政府公信力。專家認(rèn)為,會(huì)有部分城市參照北京“穩(wěn)中有降”的目標(biāo),調(diào)整已經(jīng)公布的目標(biāo)。_ueditor_page_break_tag_副標(biāo)題

保障房建設(shè)資金怎么保障

公租房基金借助社會(huì)資本,已獲國務(wù)院批復(fù)

專家指出,如果供求關(guān)系不解決的話,房?jī)r(jià)“穩(wěn)中有降”是非常難辦的事情。在遏制不合理需求的同時(shí),還要努力增加供應(yīng),尤其是普通商品房和保障性住房的供應(yīng)。

“我們?cè)诒U戏拷ㄔO(shè)上的欠賬,導(dǎo)致商品房市場(chǎng)需求過大,推動(dòng)了房?jī)r(jià)過快上漲。” 黃嵐表示,“中央明確提出未來5年要建設(shè)3600萬套保障性住房,如果這3600萬套能夠如期交付的話,市場(chǎng)供應(yīng)結(jié)構(gòu)將發(fā)生大調(diào)整,保障房和商品房能各占到50%的比例,對(duì)穩(wěn)定甚至降低房?jī)r(jià)將起到明顯作用。”

以北京為例,北京市今年將通過新建、改建、購買、長(zhǎng)期租賃等方式籌集保障房20萬套以上;竣工保障房10萬套;今年保障房供地1330公頃,占住宅用地52%。

但問題在于,保障房建設(shè)需要大量資金投入。相關(guān)機(jī)構(gòu)曾測(cè)算,3600萬套保障房需要投資額高達(dá)5.5萬億。地方政府一方面要投入大量資金建設(shè)保障房,另一方面,由于調(diào)控很可能導(dǎo)致土地出讓收益減少。隨著保障房建設(shè)和調(diào)控的深入,地方財(cái)政的壓力將進(jìn)一步加大,進(jìn)退維谷。

文林峰表示,大規(guī)模建設(shè)保障房尤其是公租房,靠財(cái)政“一條腿”是不夠的,有關(guān)部門正在研究有關(guān)優(yōu)惠政策,以吸引更多社會(huì)資本和民間資本參與到保障房建設(shè)中。

據(jù)悉,全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)一直在積籌備我國支“公租房基金”,用社會(huì)資本的力量做補(bǔ)充,為建設(shè)保障房出力。據(jù)黃嵐介紹,公租房基金已經(jīng)得到國務(wù)院批復(fù),很快將正式成立,規(guī)模預(yù)計(jì)為100億元—300億元。_ueditor_page_break_tag_副標(biāo)題

調(diào)控加碼,還有哪些手段

本月初國務(wù)院將派八個(gè)督查組到各地,結(jié)果向社會(huì)公布

據(jù)悉,4月初國務(wù)院將派出8個(gè)督查組到各地督查房地產(chǎn)調(diào)控落實(shí)的情況和調(diào)控成效,督查結(jié)果將對(duì)社會(huì)公布。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人此前也表態(tài),調(diào)控政策仍有儲(chǔ)備,一旦房?jī)r(jià)再次出現(xiàn)異動(dòng),房地產(chǎn)調(diào)控力度還將進(jìn)一步加碼。

“從現(xiàn)有的手段看,有效的是擴(kuò)大限購政策的范圍。”文林峰表示,“現(xiàn)在出臺(tái)限購政策的城市并不是很多。一些沒有出臺(tái)限購政策的城市房?jī)r(jià)還在大幅度地上漲,比如說北京周邊的河北地區(qū),還有三四線城市。”

“對(duì)多數(shù)老百姓而言,買房還是好的資產(chǎn)保值增值的辦法。目前情況下,很多資金已經(jīng)開始流向一線城市周邊沒有限購的城市,它們的房?jī)r(jià)直指一線城市。”黃嵐表示,這說明社會(huì)上流動(dòng)性過剩、而居民投資渠道過窄,應(yīng)設(shè)法拓寬投資渠道。

提高百姓的住房支付能力,一方面要控制住房?jī)r(jià),另一方面要努力提高居民收入。這樣,收入在增加,房?jī)r(jià)能穩(wěn)住,未來能“買得起房”的預(yù)期會(huì)更穩(wěn)定,居民心里才踏實(shí)。同時(shí),應(yīng)該通過稅收、金融手段,降低購買自住型住房的成本,讓房子真正用來給人住。

文林峰建議,應(yīng)大幅度降低公積金的貸款利率,這樣更多普通家庭能通過公積金貸款買房,月供負(fù)擔(dān)不會(huì)太重。同時(shí),各地應(yīng)該積采取措施,盤活二手房市場(chǎng)和租賃市場(chǎng),讓人們有更多渠道通過市場(chǎng)解決住房問題。通過分散需求,居民不需要全部擠到商品房市場(chǎng)上買房,政府保障的壓力也會(huì)大大減小。

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