根據(jù)天門市城市總體規(guī)劃修編(2008),我們知道天門未來(2006-2020)城市主城區(qū)發(fā)展方向是向南發(fā)展,適度向北,遠期向東、西發(fā)展。如今房地產(chǎn)市場發(fā)展,各地樓盤如雨后春筍般拔地而起,購房不再是為了居住,更為了后期生活長遠的投資和保障。了解城市發(fā)展規(guī)劃,選擇城市配套齊全、經(jīng)濟快速發(fā)展、市政大力助推發(fā)展的地段,買房更是買未來。
本次規(guī)劃所稱市域即天門市行政所轄范圍,城區(qū)即天門城區(qū),是指基礎服務設施基本覆蓋的區(qū)域。
本次規(guī)劃確定城市規(guī)劃區(qū)范圍總面積256平方公里,包括竟陵辦事處、楊林辦事處、天門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和岳口鎮(zhèn)所轄的行政區(qū)域全部,黃潭鎮(zhèn)的西廟村和窯臺村,小板鎮(zhèn)的黃金村、金科村、魚嘴村。
天門主城區(qū)包括市區(qū)內(nèi)的竟陵、楊林兩個街道辦事處和天門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)三個行政轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃城市建成區(qū)以及黃潭的西廟村和窯臺村、小板的黃金村、金科村、魚嘴村5個村莊,面積46.11平方公里;
_ueditor_page_break_tag_節(jié):經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略
支柱產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)色
未來天門市的支柱產(chǎn)業(yè)是以機械、紡織服裝、醫(yī)藥、食品加工為主的制造業(yè)和加工業(yè)。產(chǎn)業(yè)定位為做武漢城市圈內(nèi)專業(yè)的配套和分工協(xié)作者。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與重點
產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展方向:“一市兩地”。
“一市”指新型工業(yè)化示范城市;
“兩地”指湖北省大的紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地和武漢城市圈的專用設備制造業(yè)基地。
近中期重點發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè);遠期重點培育發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè),鞏固支柱產(chǎn)業(yè)。
在規(guī)劃期內(nèi),天門市的經(jīng)濟發(fā)展條件以及基礎設施應該名列武漢城市圈城市的前列,成為武漢城市圈發(fā)展的紐帶和重要節(jié)點。將天門市建設成為經(jīng)濟繁榮、社會文明、環(huán)境優(yōu)美、具有歷史和文化色的“水鄉(xiāng)城市”。
_ueditor_page_break_tag_二節(jié):市域交通規(guī)劃
公路
“十一五”期間完成武荊、隨岳高速公路天門段及其連接線建設;完成省干線公路城區(qū)繞城路建設,完善天仙一級公路和通鄉(xiāng)公路配套建設,初步形成“六縱六橫兩循環(huán)”的交通格局。
鐵路
規(guī)劃建設市區(qū)到長荊鐵路天門站一級公路通道,取客運點??刻扉T。配套汽車客貨運站設施。
國家規(guī)劃的東西部快速通道——滬蓉高速鐵路的建設將在天門境內(nèi)通過,并在仙北設置客貨運站點。并考慮天門——武漢之間城際火車線路的開通。
_ueditor_page_break_tag_三節(jié):城市規(guī)劃結構與功能
城市用地發(fā)展方向
天門城市主城區(qū)發(fā)展主方向應向南發(fā)展,適度向北,遠期向東、西發(fā)展。
城市結構布局
天門主城區(qū)規(guī)劃形成“一主兩副,三帶兩軸” 的城市結構布局。
“一主兩副” 是指天門主城區(qū)有一個主和兩個副。以北部生活新區(qū)為主城區(qū)主要。以老城片區(qū)和南部工業(yè)新區(qū)的商業(yè)市場貿(mào)易區(qū)作為兩個副,與主互相支撐城市功能。
“三帶”是指天門主城區(qū)內(nèi)的三條生態(tài)綠帶。即依托天門河、河山支渠、楊家新溝三條水系和濱水綠地形成天門主城區(qū)的三條生態(tài)綠帶。沿岸布置市民休閑場所和活動場地。
“兩軸”是指兩條城市發(fā)展控制軸。以天岳路和天橫路之間的主城區(qū)作為南北向城市發(fā)展主要軸線。布置行政、商業(yè)金融、文化娛樂、醫(yī)療、教育等市級公共設施,作為主城區(qū)發(fā)展的主要軸線。以南洋大道和健康大道之間的主城區(qū)作為東西向城市發(fā)展次要軸線,聯(lián)系產(chǎn)業(yè)園區(qū)、居住、倉儲片區(qū),是規(guī)劃期內(nèi)城市發(fā)展的次要軸線,也是未來城市向東拓展的主要方向。
城市功能分區(qū)
天門主城區(qū)規(guī)劃形成“四個支柱、三個職能、兩個板塊”的城市功能分區(qū)。
“四個支柱”即指天門主城區(qū)規(guī)劃有四個支柱產(chǎn)業(yè),分為三大產(chǎn)業(yè)區(qū)。主城區(qū)的東北角產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃為紡織行業(yè)園區(qū);南部產(chǎn)業(yè)區(qū)依托天仙一級公路的優(yōu)勢規(guī)劃現(xiàn)代型機械加工園區(qū);西南部產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃醫(yī)藥化工園區(qū)。
“三個職能”即指老城片區(qū)、城南片區(qū)承擔政治、金融貿(mào)易、商業(yè)、文化娛樂、生活職能;生活新區(qū)承擔生活職能;工業(yè)新區(qū)承擔生產(chǎn)、經(jīng)濟職能。
“兩個板塊”即指產(chǎn)業(yè)板塊增加內(nèi)涵發(fā)展同時,強化對外梯度轉(zhuǎn)移的輻射功能;生活板塊改善人居環(huán)境的同時,強化集聚、高效。
城市空間發(fā)展時序
規(guī)劃天門主城區(qū)空間發(fā)展分為三個時序。近期主要完善老城建設,并著重發(fā)展天門經(jīng)濟開發(fā)區(qū),大力發(fā)展城市產(chǎn)業(yè),將城區(qū)結構南北向拉伸,北至環(huán)北大道,南以創(chuàng)業(yè)大道為界,東至湛橋路,西抵西環(huán)路;中期進一步完善城市的空間形態(tài)和功能結構,南向工業(yè)用地拓展至天仙一級公路,在城區(qū)東南部規(guī)劃布置居住社區(qū);遠期一方面繼續(xù)向南推進產(chǎn)業(yè)用地發(fā)展,南至南外環(huán)路,北部主要依托北湖良好的自然條件建設大學城,北至北外環(huán)路。促進天門循序發(fā)展,塑造全新城市形象。
_ueditor_page_break_tag_四節(jié):城市用地布局規(guī)劃
新建、改建和擴建相結合
規(guī)劃在強調(diào)南部新城片區(qū)的迅速啟動和城市綜合性公共新的形成的同時,注重老城區(qū)原有公共設施的改造和完善。在老城區(qū)改造和完善現(xiàn)有的商業(yè)服務、文化教育等設施功能;在新城區(qū),除配套建設居住區(qū)公共服務設施外,要安排建設一批滿足中等規(guī)模城市所需的專業(yè)性公建,如博物館、圖書館、商務展示、公檢法、綜合性醫(yī)院、城市廣場、福利設施等,并預留建設大型體育、會展等設施用地。
天門主城區(qū)公共空間選擇比較
在城市未來公共的選址過程中,有兩個可以選擇的方案。一個是為了帶動主城區(qū)向南發(fā)展,未來城市公共在城南集中建設,吸引居民業(yè)和商業(yè)金融服務業(yè)的聚集。另一個是保留現(xiàn)有陸羽大道兩側(cè)行政辦公用地,依托老城區(qū)公共設施,加以提升改造,適應北部生活新城的需求。
考慮到可操作性以及地方財政情況,規(guī)劃擬定規(guī)劃期內(nèi)以城北現(xiàn)有行政為代表的公共為主,遠景規(guī)劃以城南公共為主。
公共設施用地規(guī)劃
(一)行政辦公用地規(guī)劃
天門主城區(qū)規(guī)劃新建的市屬行政辦公用地遷移至陸羽大道西部和主城區(qū)南部的新城片區(qū),相應的擴大用地規(guī)模,并對以市政府為主的行政的周邊環(huán)境和北湖進行綜合規(guī)劃,結合市級文化、商業(yè)、娛樂、會展等設施,以陸羽大道和鐘惺大道共同形成新的城市公共。規(guī)劃行政辦公用地為137.0公頃,人均行政辦公用地3.0平方米,占城市建設用地的3.1%。
(二)商業(yè)金融用地規(guī)劃
規(guī)劃商業(yè)金融用地形成“一主一副”商業(yè)的格局。規(guī)劃商業(yè)金融用地為233.4公頃,占城市建設用地的5.2%,人均商業(yè)金融設施用地5.2平方米。
“一主”是指依托城市南部新建的匯僑大道和創(chuàng)業(yè)大道間的華泰商貿(mào)城地區(qū),沿著天門路兩側(cè)建成的商業(yè)、娛樂、科技、辦公。
“一副”是指在天門市主城區(qū)現(xiàn)有商業(yè)的基礎上,以老城現(xiàn)有商業(yè)為核心,整治改造形成的商業(yè)。
老城片區(qū)依托舊城形成城北市級商業(yè)金融,城南片區(qū)以及新城片區(qū)結合新區(qū)發(fā)展形成城南市級商業(yè)金融。集中布置商業(yè)、金融、辦公、貿(mào)易等用地,新舊通過天門路商業(yè)軸聯(lián)系,沿軸以商業(yè)服務為主。結合居住地新建與更新,配套區(qū)級、小區(qū)級商業(yè)服務設施和農(nóng)貿(mào)市場。構成主城區(qū)“市級——社區(qū)級——小區(qū)級”三級商業(yè)金融體系。
(三)居住用地規(guī)劃
規(guī)劃原則
居住用地規(guī)劃中依照“合理布局、集中成片、注重生態(tài)環(huán)境、尊重歷史文脈、適應市場機制”的原則合理布局。
規(guī)劃目標
近期目標為低收入居民提供必要的、基本的住房面積,完善現(xiàn)有居住區(qū)的基礎設施。城鎮(zhèn)人均居住面積達到27.5平方米,向戶均一套房的目標努力。
居住社區(qū)與住房發(fā)展的總體策略
(1)健全居住用途的土地市場,建立供需平衡的土地供給機制,積促進房地產(chǎn)市場的良性發(fā)展。
(2)居住社區(qū)規(guī)劃應關注社區(qū)周邊環(huán)境資源的利用和再開發(fā),追求高品位的社區(qū)環(huán)境;同時居住社區(qū)還需在體現(xiàn)以人為本的基礎上實現(xiàn)社區(qū)多元化發(fā)展,從而優(yōu)化和完善居住社區(qū)的發(fā)展。
(3)老城區(qū)內(nèi)需進行拆遷改造的居住用地,對居民采取貨幣、商品房等方式補帖,實現(xiàn)舊城改造和居民獲得實惠雙贏目的。
(4)針對城鎮(zhèn)化進程加快、城市框架拉大帶來的城中村改造建設,一方面要注意改善居住環(huán)境,加快社區(qū)綠地、健身場所、道路等公共服務設施建設;另一方面要教育引導村民樹立文明意識,由城中村普通村民逐步變成文明市民,實現(xiàn)城中村環(huán)境和村民素質(zhì)共同提高,相互促進的目的。
(5)發(fā)揮政府規(guī)劃導向作用,關注城市居住弱勢群體的居住需求,縮小地區(qū)間的差異。
(6)培育地方色,延續(xù)地方文脈,加強城市居住區(qū)的色建設。
_ueditor_page_break_tag_五節(jié):舊城改造規(guī)劃
舊城改造范圍
舊城范圍主要位于天門市主城區(qū)地區(qū),北至狀元街,南到天門河,東起東湖路,西抵西寺路,面積169.75公頃。
舊城改造目標
貫徹“以人為本”的思想,以天門市總體規(guī)劃為契機,通過對舊城的改造,配套完善基礎設施,形成環(huán)境宜人,交通方便,商業(yè)發(fā)達的綜合型城市。
舊城改造措施
1、調(diào)整工業(yè)用地
遷出元春街西段兩側(cè)以及竟陵大道靠船閘路的幾處工業(yè)用地,分別置換成行政辦公、商住以及居住用地,減小對舊城環(huán)境的污染。
2、調(diào)整生活居住區(qū)
居住建筑質(zhì)量好的住宅,加配院落,完善基礎設施。危房拆除進行商品房建設時,要配套建設地下管線,保證消防通道及住宅正南北向1:0.9的日照間,以滿足通風和日照要求。
3、調(diào)整道路系統(tǒng)
舊城內(nèi)應保證消防通道,疏通盡端路,設置停車場。
4、完善公共設施
加強舊城商業(yè)服務設施專業(yè)性,提高文化教育設施比重,完善舊城商業(yè)、文化。
5、綠地規(guī)劃
舊城區(qū)要結合水系治理綠化,逐步拆遷天門河近岸住宅,建成濱河生活岸線,完善園林公園建設和天門河寬幅綠帶,對于圍繞舊城的綠地空間,應限制建筑密集區(qū)的建設,形成舒適的開敞空間以及“城在湖中,景在城中”的綠化環(huán)境。
6、街景規(guī)劃
(1)人民大道、鴻漸路的街景設計
人民大道、鴻漸路兩側(cè)主要是商業(yè)及商住用地,為兩條傳統(tǒng)的商業(yè)街,人民大道以現(xiàn)代商業(yè)風貌為主,街景設計體現(xiàn)高質(zhì)量,高品味的購物與休閑于一體的城市商業(yè)空間環(huán)境;鴻漸路穿插前、后壕,結合綠地、廣場,形成空間收放自如,序列起伏有序的街道空間。
(2)東湖路、西寺路的街景設計
東湖路、西寺路是舊城區(qū)外環(huán)路,分別與東湖和西湖毗鄰,具有良好的自然景觀,要運用建筑空間、造型、色彩等美學原則,設計好街景,體現(xiàn)“自然與現(xiàn)代交融”的城市風貌。
用地控制指標
為更有效的指導舊城改造工作順利展開,規(guī)劃對舊城的容積率、建筑密度、綠地率三項指標提出控制要求,在進行舊城改造前,依據(jù)總規(guī)要求,還應對舊城區(qū)編制控制性詳細規(guī)劃或修建性詳細規(guī)劃,具體指導舊城改造。
1、容積率
低層住宅凈容積率控制在1.0以下,多層住宅凈容積率控制在1.5以下,公共建筑容積率控制在3.0以下。
2、建筑密度
低層住宅建筑密度控制在43%以下,多層住宅建筑密度控制在30%以下,公共建筑建筑密度控制在45%以下。
3、綠地率
規(guī)劃低層住宅用地綠地率不低于25%,多層住宅綠地率不低于30%,公共建筑綠地率不低于30%,小學、幼兒園綠地率不低于40%。
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