時光飛逝,3個多月時間過去,丹江口庫區(qū)搬遷到拖市鎮(zhèn)南河片移民安置點(彭家溝新村)的334名移民,已由起初的忐忑不安逐漸轉變?yōu)樾老部鞓?mdash;—黨組織正式建立了,菜地、責任田分到了戶,垃圾清運有人管,孩子上學放學有車接送,新農(nóng)合、戶籍等已轉移到位……在田成方、路成網(wǎng)、渠相連的農(nóng)田里,移民們種下去的小麥已經(jīng)泛綠,一派生機盎然的景象。
說起劃分人均1.5畝“希望”地的過程,彭家溝移民新村黨支部書記周輝均別難忘。
一波三折分地曲
“土地是移民的基本生存保障,土地的分配涉及各家各戶利益,分配是否合理,直接影響移民的生產(chǎn)、生活和大局穩(wěn)定,有了土地,移民的心才會踏實。”周輝均說,是這一關系到群眾切身利益的事,真正實施起來卻困難重重。
因時間倉促,部分土地整理有不盡如人意之處,移民表示不接受未整理到位的田地。拖市鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記陳春梅,彭家溝移民新村黨支部書記周輝均等鎮(zhèn)村干部迅速聯(lián)系有關部門,督促土地耕整到位,直到群眾滿意才開始討論分地的方案、措施。
“原以為大家會很樂意接受自己的‘口糧田’,哪知部分移民誤以為不分地國家還會有補貼,對分地并不積。”周輝均說,為了確保移民分地心齊、氣順、勁足,心情舒暢,包組包戶干部和村黨員干部積宣傳講解國家法律、政策和土地承包的有關規(guī)定,反復宣講國家對移民的政策,勸說移民摒棄等靠要的思想,盡快搶抓季節(jié)、播下新希望、建設新家園。此外,鎮(zhèn)村干部廣泛征求移民意見和建議,收集匯總后交給村黨支部,為移民新村生產(chǎn)用地分配奠定了廣泛的民意和群眾基礎。
為了迅速把土地分配到農(nóng)戶,確保不誤農(nóng)時,確保群眾正常生活,村黨支部在生產(chǎn)用地分配方案制定過程中,既做到合情合理,依法辦事,又做到把握政策,絕不突破。在具體操作中,充分發(fā)揚民主,對群眾提出的問題認真對待,屬于共性問題,吸納采用,研究對策完善方案;屬于個別問題,采取重點聯(lián)系戶的辦法,帶著感情,逐戶去做工作,給他們講政策,說道理,贏得群眾的理解和支持,并由黨員、群眾代表反復討論,提出好幾套分地方案,后大家一致同意采取以戶為單位抓鬮的方式分地——村里把每塊地按照自然地形編上順序號,各戶按照抓鬮所得的順序號,按順序依次分地。
“人均1.5畝,說起來似乎很簡單,可實際操作起來卻并不容易。”周輝均說,在分田的過程中,難的是做到公平公正,倒不是主觀因素難以做到這點,而是因為田塊地處的方位、條件略有差異,有些移民心態(tài)上一時難以接受,甚至上午剛劃分的土地,已經(jīng)抓好鬮分到戶了,下午少數(shù)移民反悔,要求重新分地。所以往往因為一個人而重新“返火”分地,工作量大。“村干部有采取個性化的對策,想辦法調(diào)劑。”陳春梅說,好在大多數(shù)移民都很通情達理,要做事“一碗水端平”,大家基本上沒什么意見。
一提起“一碗水端平”,周輝均激動地說:“當初,移民推選出本安置點的移民丈量土地面積,但有移民擔心本安置點的人優(yōu)親厚友、難以做到公平公正。為了徹底消除大伙的疑慮,讓他們充分相信分地的公平性,我們專門請來其他移民安置點的代表來幫我們丈量土地面積……”10月21日,氣溫驟降,寒風陣陣,秋寒料峭,站在毫無遮攔的空曠田野,周輝均一手拿著個喇叭、扯著喉嚨高喊分地的細則要求,一手拿著移民名單、清點戶主。由于長期做群眾思想工作,加上工作起來連軸轉,周輝均的嗓音一直略帶沙啞。
次分地,因為有一塊地被溝攔腰隔開,人均1.5畝的地被分成了兩塊,移民不愿意接受。經(jīng)過移民代表調(diào)劑,后才妥善解決了此事。有一塊田位于溝渠旁邊,不夠分1戶的地,移民都不愿意接受,足足僵持了2小時45,周輝均等村干部鍥而不舍地做群眾的思想工作,聲音喊啞了,才將少數(shù)移民思想上的疙瘩解開,分地終于順利完成。
安寧和諧新家園
“分地這項工作,我們足足花了一個星期時間才完成。”周輝均長舒一口氣。難點迎刃而解,移民心服氣順,地分下去后的短短兩天時間,彭家溝新村76戶移民在500多畝土地播上了小麥等作物,在新的田野上,更播種了他們的希望。家住4組32號、年過花甲的徐心勝、周光秀老人告訴記者,他們家6口人,分到了9畝地,其中菜地在自家新房子后面,“地分了,心也安下來了”!現(xiàn)在,老兩口安心做農(nóng)活,兒媳婦陳娟在不遠處的南河初中辦的幼兒園當幼師,孫子在兒媳婦任教的幼兒園上學,一家人其樂融融,好不愜意。
12月21日,記者三次來到彭家溝移民新村。和煦的陽光播撒在鄉(xiāng)間的田野,移民新村安寧而和諧:白色的新房整齊劃一、美觀大氣;老人婦女們有的整理菜地,有的談天說地;在田成方、路成網(wǎng)、渠相連的農(nóng)田里,移民們種下去的小麥長勢喜人,處處是生機盎然的景象。
安寧和諧的背后,是拖市鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府、彭家溝新村黨組織一班人殫精竭慮維護穩(wěn)定、謀求發(fā)展的穩(wěn)健腳步,是移民新村居民從初的疑慮不安到努力適應新環(huán)境、安新家創(chuàng)新業(yè)的美好愿望和行動。彭家溝新村的居民們,正在用他們的巧手,在新家園描畫更加美好的未來。