出租車關乎到百姓出行的大事。連日來,天門大街上,看不到出租車的影子,出租車去哪兒了?這還真是出了大事。我?guī)讉€出門打的的朋友,能做起了宅男宅女。是什么原因使得天門出租車一夜之間全部人間蒸發(fā)呢?此,深度調查采訪了天門市交通部門,請看調查報告。
一、主要經過
3月15日上午9點左右,市運管局組織車主代表和各出租車公司負責人座談,3月5日近50輛出租車聚集西環(huán)路加氣站的調整氣價、運價和降低公司承包費等訴求,進行了解釋和答復。16日上午,少數車主以答復不滿意為由,組織、策劃出租車罷運,并于16日下午13時點至18時在新老氣站和僑鄉(xiāng)客運站等地段,組織相關人員對過往出租車主每車收取100元作為組織上訪和罷運“份子錢”。信誓旦旦承諾會給出租車車主降低承包費500-800元,通知出租車車主從17日起組織所有出租車到市政府上訪罷運。
市運管局接到信息后,迅速派負責人、出租車所工作人員和各出租車企業(yè)負責人,對相關人員進行規(guī)勸、解釋,并于16日晚上召開車主代表和出租車公司負責人會議,再次對相關訴求進行解釋,并承諾18日給予答復,同時要求出租車保持正常營運。但從17日早上起,大部分出租車仍停運。相關人員在南北兩站、中百倉儲、人民醫(yī)院等地對正常運營的出租車進行威脅,強迫營運車輛回家停運。多名車主聚集在僑鄉(xiāng)客運站門前。17日10時左右,城區(qū)基本上元出租車營運。
事情發(fā)生后,市運管局主要負責人、出租車所工作人員迅速到達僑鄉(xiāng)客運站門前,耐心勸解車主們恢復營運,答復盡快協(xié)調解決相關訴求。
二、出租車罷運原因
究其原因,大致歸納為兩個:
1、要求調整天然氣價格和出租車運價
自去年9月1日起,我市車用天然氣價格按照天門市物價局天價環(huán)資規(guī)(2013)55號文件精神,由原3.9元/立方米,調整到4.35元/立方米,按出租車平均每天使用35立方米天然氣計算,調價后,每天每車增加運營成本16元,月增加500元左右。根據對周邊縣市天然氣價格的調查,同屬管道輸送,仙桃和潛江的現行天然氣價為4元/立方米。營運車主要求降低出租車天然氣價格,保持與仙桃和潛江同價位水平。
我市客運出租車目前執(zhí)行的運價是(2009)天價管36號文件批準的運價政策,已執(zhí)行五年多時間。當時93#清潔汽油每公升不到5.2元,現在油價已調至7.4元,去年9月天然氣價格上調后,運價沒實行聯動,營運車主要求調整運價。
2、要求降低出租車承包費
目前,公司承包費執(zhí)行的是天門市交通局、物價局下發(fā)的天交運(2008)138號文件規(guī)定標準4210元,出租車承包車主認為承包費過高,要求降低承包費。
三、多方聯動,積應對
( 一)各公司迅速做駕駛員思想工作
1、對重點人員(牽頭人員)做過細的思想工作;
2、與司機代表算好三筆帳:一是公開公司收費項目,二是駕駛員收入帳,三是跟駕駛員對比兄弟縣市公車公營收費標準;
3、迅速落實去年7月公共交通環(huán)境整治以來,每月對出租車200元的以獎代減。即對當月遵章守紀、優(yōu)質服務、無違規(guī)行為的車輛給予200元獎勵。
(二)市運管局迅速向市交通運輸局、市政府呈報2個請示:一是關于調整出租車天然氣的請示;二是關于調整出租車運價的請示。
(三)與司機代表座談。
3月15日上午,市運管局組織各公司負責人和20多名車主代表,司法代表的訴求進行解釋和溝通,同時定布落實去年7月至今年2月的每月200元以獎代減,3月至6月,對創(chuàng)建省級文明城市活動按每月200元以獎代減;自今年7月起每月降低承包費200元。
16日晚,市運管局召開車主代表和出租車公司負責人會議,再次對相關訴求進行解釋和答復,并承諾18日給予答復,要求出租車正常營運。會議持續(xù)到23時30分;
17日晚,市運管局再次組織車主代表和出租車公司負責人會議,在公司與車主相互算帳后,具體協(xié)商降低承包費問題。具體方案為:一是公司暫不收出承包費,待市物價部門重新核定批復承包費標準后,按新標準執(zhí)行;二是每月承費暫交3600元,待市物價部門重新核定批復承包費標準后,按新標準執(zhí)行(多退少補)。但車主代表們擔心新標準降幅不會很大或高于現行承包費標準,要求現場確定承包費標準為3900元,此標準與京山標準一樣,公司和車主代表簽定了協(xié)議,協(xié)議前提是自18日起恢復營運。
18日上午,車主代表以熬了通宵為由,遲遲不肯將協(xié)議內容傳達,致使出租車繼續(xù)停運;中午,出租車車主因承包費降低幅度與收取100元活動經費時承諾的降低500-800元的期望值相去甚運,一方面要求他們退錢,一方面繼續(xù)要求降低承包費,致使出租車繼續(xù)停運。
期間,各公司迅速做相關車主工作,組織部分車輛營運,少數出租車車主營運后,又遭到其他車主的謾罵和威脅,致使停運繼續(xù)或避開城區(qū)跑鄉(xiāng)鎮(zhèn),或早晚偷偷營運。自18日下行開始,各公司除繼續(xù)組織少數出租車車主營運外,組織相關管理人員駕駛出租車在城區(qū)運營。
綜上所述,出租車至今仍停運的主要原因,還是想營運的車主們擔心遭到謾罵和威脅,而不敢正常營運。
(本文摘自天門社區(qū)的“深度調查”帖子,以說明。)
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