新聞背景：潘輝強，江西省貴溪市人。2011年，因參與盜竊（為同伙開車），他被判入獄。獲釋后，同年9月，他勇斗劫匪身負重傷。
       隨后，潘輝強所在的金屯鎮(zhèn)、金屯村向貴溪市綜治辦遞交報告，為他申報見義勇為積分子，但一直沒有結(jié)果。有媒體報道稱，因潘輝強有前科，導(dǎo)致其見義勇為一直未被認定。

        一問：都是前科惹的禍？
       記者在貴溪市綜治辦看到金屯鎮(zhèn)、金屯村在2011年10月份提交的兩份《關(guān)于申請潘輝強同志為“見義勇為”積分子的報告》，其中都描述了潘輝強見義勇為的行為。貴溪市綜治辦提供的情況說明稱，“經(jīng)調(diào)查，潘輝強的見義勇為行為屬實”。
        去年9月，得知潘輝強見義勇為的行為后，金屯鎮(zhèn)、金屯村積向貴溪綜治辦申報見義勇為。貴溪市政法委副書記、分管綜治辦工作的李卉說，綜治辦一直沒有跟金屯鎮(zhèn)、潘輝強聯(lián)系過，沒有參評見義勇為積分子的進展告訴過潘輝強。潘輝強表示，他一直未得到是否被評為見義勇為積分子的任何消息，不論是金屯鎮(zhèn)還是市綜治辦方面。
        潘輝強透露，今年過年時，他和連襟林再文等親戚在一起聚會，當(dāng)林再文聽說潘輝強參評見義勇為積分子4個多月沒有消息時，猜測他是因犯罪前科而被拒絕。林再文在接受記者電話采訪時表示，他后來發(fā)帖質(zhì)疑，是想通過網(wǎng)絡(luò)反映政府職能部門的不作為，讓見義勇為的精神得到弘揚。他同時表示，從沒有聽鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部講過潘輝強“因前科被拒絕”的話。
        2月16日上午，潘輝強向記者出示了一份福建某看守所的《刑滿釋放證明書》，上面記載著他因犯盜竊罪被當(dāng)?shù)胤ㄔ号刑幱衅谕叫叹艂€月，2011年2月7日刑滿釋放。潘輝強解釋說，他曾幫幾個盜竊團伙的朋友開了兩次車，法院對他的判罰輕。
        貴溪市綜治辦表示，不存在因犯罪前科參評見義勇為積分子被拒的情況。貴溪市綜治辦副主任張洪波曾負責(zé)潘輝強見義勇為行為的核實調(diào)查。他表示，在核實過程中，沒有調(diào)查潘輝強是否具有前科。
        李卉則表示，市綜治辦在媒體報道前并不知道潘輝強具有犯罪前科，“按照規(guī)定我們需要核實潘輝強的見義勇為行為，其他情況不屬于前置條件，我們一直沒有進行過這方面的調(diào)查”。
       金屯鎮(zhèn)居民黃有星在電視上看到了對潘輝強事情的討論，他認為：“人都會犯錯的，要給他一個機會，見義勇為表彰對他也是個鼓勵，不能因一件事情把一個人一輩子給否定了。”

        二問：政府獎勵缺錢嗎？
        據(jù)李卉介紹，貴溪市評選見義勇為積分子，先由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、單位等向市綜治辦申報見義勇為積分子材料，收到材料后市綜治辦派人核實情況，如果涉及治安、刑事案件等還需要公安機關(guān)出具相關(guān)證明材料，見義勇為情況如果屬實再由綜治辦討論人選名單，然后提交到貴溪市綜治委開會討論決定，討論時一般沒有群眾參與。
        記者在一份《情況說明》中看到，貴溪市綜治辦提出“在準備提交的三名參評人當(dāng)中，胡生貴、汪強二人事跡相對影響更大，建議作為市政府表彰人選，潘輝強作為市綜治委表彰人選”。
        2011年貴溪市共有3份“見義勇為積分子”申請報告，分別是胡生貴、汪強、潘輝強。2011年8月22日，72歲的胡生貴因搶救兩名落水兒童犧牲；2010年11月3日，汪強在制止3名犯罪嫌疑人砍人時，被砍成重傷，經(jīng)多家醫(yī)院搶救后才脫離生命危險。李卉表示，目前參評人選還在綜治辦討論醞釀中，沒有提交到市綜治委研究。
        針對“胡、汪二人事跡相對影響更大”的說法，貴溪市政法委書記黃如象說，目前評選見義勇為積分子沒有明確標準。貴溪市綜治委在評選見義勇為積分子時主要綜合考慮當(dāng)事人受損失情況、所處環(huán)境危險情況、事件危險程度等因素。
        針對“貴溪市見義勇為保障經(jīng)費不足，給見義勇為者的獎勵數(shù)額為2000元”的說法，李卉表示，不存在受經(jīng)費限制，減少表彰名額的問題。黃如象進一步解釋說，2012年貴溪市見義勇為表彰、走訪等方面的可用經(jīng)費是31347.05元。

        三問：久拖不決為哪般？
        按照《江西省見義勇為人員獎勵和保障辦法》九條規(guī)定，縣（市、區(qū)）綜治辦收到申報或舉薦材料后，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)完成調(diào)查、核實，提出意見，報本級綜治委確認。十條規(guī)定，縣（市、區(qū)）綜治委確認為見義勇為的，除需要保密的外，應(yīng)當(dāng)將見義勇為人員名單及主要事跡向社會公示，并書面告知申報人或者舉薦人；不予確認的，應(yīng)當(dāng)書面告知并說明理由。
        按照規(guī)定，貴溪市綜治辦在2011年10月收到關(guān)于潘輝強的申報材料并派人核實后，應(yīng)當(dāng)及時向市綜治委提交，并得到綜治委的意見。而據(jù)貴溪市綜治委的情況說明，“目前，我市2011年度參評‘見義勇為先進分子’人選綜治辦還在醞釀討論當(dāng)中，還未提交市綜治委研究。我們將按照《江西省見義勇為人員獎勵和保障辦法》對包括潘輝強在內(nèi)的三名參評人進行評選”。這表明，從收到潘輝強申報材料到目前為止的4個多月時間里，貴溪市綜治辦一直沒有向市綜治委提交材料。
   
       為何貴溪市綜治辦不在20日的規(guī)定時間內(nèi)完成工作流程？
       李卉解釋說，按照以往工作慣例，貴溪每年集中評選一次，一般集中在春節(jié)前后。她說，收到潘輝強見義勇為積分子申請報告后，綜治辦一直沒有及時主動與潘輝強聯(lián)系溝通，也沒有告知其“一年一度”的評選流程，造成出現(xiàn)“因犯罪前科被拒”的誤解情況。
         潘輝強說，自己看重的是社會和政府對他見義勇為行為的認可。