剛剛過去的2005年,是我市城市發(fā)展突飛猛進的一年,也是為我市中小企業(yè)融資打開“綠色通道”的一年:
這一年,我市與國家開發(fā)銀行次簽訂了城建項目中長期貸款合同,貸款總額高達l億元:
這一年,我市老城區(qū)人居環(huán)境得到了全面綜合改造,日產(chǎn)20萬噸的二水廠建設和老城區(qū)水網(wǎng)改造工程項目成功啟動;
這一年,新城區(qū)基礎設建設得到了高標準規(guī)劃和建設,僑鄉(xiāng)經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)“三橫四縱”路網(wǎng)開-發(fā)初具雛形;
這一年,“海力菊糖”等十多家企業(yè)成功地取到國家開發(fā)銀行貸款4000多萬
一組組震撼人心的數(shù)據(jù),一幕幕催人 奮進的建設場景,無不令天門兒女為之感 。 嘆和自豪!人們不禁要問,捉襟見肘的城市建設為何再現(xiàn)曙光?人們把共同關注的目光投向了——天門市城市建設投資有限公司。
曾幾何時,“明星城市”的稱號令天門八引以為榮。然而從上世紀九十年代末,天門城市建設卻滑入了慢車道,建設難,難建設,成為天門城市發(fā)展中始終揮之不去的“絆腳石”。一方面財政吃緊,城市建設因缺少資金而嗷嗷待哺;另一方面公益設施建設因周期長、投資大、回報率低;很難得到商業(yè)銀行溫情的一瞥。
市委、市政府清醒地認識到:等、靠、要,依靠財政搞城市建設的辦法已經(jīng)行不通了,逆水行舟,不進則退,慢進意味著退步,會貽誤發(fā)展良機。怎么辦?惟有更新觀念,改革挖潛,才能謀求出略,搶占先機。
2000年,在充分借鑒先進縣市成功經(jīng)驗的基礎上,市委、市政府高瞻遠矚、審時度勢,把城市經(jīng)營理念引入城市建設,組建成立了天門市城市建設投資有限公司,為社會公益事業(yè),城市有投入,沒有產(chǎn)出;建設,不經(jīng)營,造成了我市城市建設資金嚴重短缺,城市發(fā)展后勁嚴重不足。城投公司作為市政府授權的城市資產(chǎn)經(jīng)營主體和市政府對外融資的惟一平臺,把城市資產(chǎn)作為一項重要的產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營,充分運用市場機制,發(fā)揮城建、國土、規(guī)劃、城管、交通、水電等職能部門的作用,有效地調(diào)節(jié)和集聚城市收益和產(chǎn)出,用于城市建設,大促進了天門市域經(jīng)濟發(fā)展。
張新運說:“城市經(jīng)營內(nèi)涵十分豐富,既包括城市的存}量資產(chǎn),如城區(qū)土;地、城市基礎設施和公益設施,還包括政府許經(jīng)營權以及
富有地方色的城市品牌、人文資源等無形資產(chǎn),可以形成投入一產(chǎn)出一再投入的良好局面。”
觀念一變天地寬。經(jīng)營城市理念的弓1人從根本上解決;了我市城市建設資金不足的瓶頸問題,投公司工作人員駐扎武漢,不厭其煩地請
專家指點,上門求教,修芷稿堆成了山。
為了盡快搜集到全面、完整的資料,有針對性地申報該建貸款項目,他們跑遍丁所有相關職能部門,查閱了大量檔案。整理的材料可以堆滿幾間房。
寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來。天門城投人用一個月的時間完成了其它縣市需要半年才能完成的工作任務。城投公司上報的材料得到國家開發(fā)銀行領導 2004年,市城投公司緊緊抓住國家開發(fā)銀行把工作重點轉(zhuǎn)移到支持城市化發(fā)展的契機,全面開始建立城建項目儲備庫。同年8月正式向國家開發(fā)銀行提出了城建項目貸款申請。
城建項目貸款對城投公司而言,是一個從未涉足的領域。而且貸款的評審工作復雜而繁瑣。為確保申報成功,城投公司一班人克服人手少、業(yè)務量大、辦公條件差的困難,不講價錢,不計得失,夜以繼日,加班加點開展工作。
為摸清國家開發(fā)銀行的信貸政策,城的高度肯定。這一個月,他們沒有休息過一個星期天,沒有和家入共進一餐飯,硬是憑著這股拼命三郎的精神,讓他們品嘗到了成功的喜悅。
2004年9月,國家開發(fā)銀行湖北省分行對我市進行了信用評審,國家開發(fā)銀行總行信用評級委員會于2004年10月以12次會議認定天門市的信用等級為A級(與仙桃、潛江同級),信用空間8億元,風險限額1億元,政府增信合作額度為1億元,為城建項目申貸鋪平了道路。
2005年3月,城投公司與國家開發(fā)銀行簽訂了城建項目中長期貸款合同,貸款總額1億元。同時,城投公司按照國家開發(fā)銀行湖北省分行的要求,作為借款平臺開始受理、評審和管理中小企業(yè)貸款項目,為海力菊糖菊芋綜合深加工產(chǎn)業(yè)化項目寺101、壩目問國家行友銀行審請小額貸款:4400萬元。
城建項目貸款的突破,有效緩解了城市建設資金“貧血癥”,使我市城市基礎設施建設得到了突飛猛進的發(fā)展,讓市民切身感受到了天門城市建設高歌猛進的發(fā)展勢頭和由此帶來的實惠和便利。
由于開辟了穩(wěn)定的資金渠道,二水廠建設、老城區(qū)水網(wǎng)改造工程、僑鄉(xiāng)經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)大道、南洋大道、天門路等項目進展順利,城市環(huán)境和面貌得到了較大改觀,城市功能不斷增強,市民生活質(zhì)量明顯提高。
別是僑鄉(xiāng)經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)“三橫四縱”路網(wǎng)開發(fā)帶來的投資環(huán)境顯薯改善,對招商引資產(chǎn)生了巨大的拉動效應。其良好的發(fā)展環(huán)境受到了眾多商家的青睞,全區(qū)2005年招商引資引進項目27個,引資額近16個億。
中小企業(yè)小額貸款業(yè)務的開展,溝通了銀企間的關系,打破了企業(yè)融資難、銀行放款難的“兩難”局面,營造了良好的信用環(huán)境。宇豐米面公司、天門泵業(yè)、福臨化上等一大批中小企業(yè)相繼成功申請到其他商業(yè)銀行貸款。同時,中小企業(yè)項目建設取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益,據(jù)不完全統(tǒng)計,全年增加社會總產(chǎn)值63445萬元,增加稅收2633萬元,提供業(yè)崗位1086個,帶動農(nóng)民增收10563萬元。
“忽如一夜春風來,千樹萬樹梨花開”。2005年,我市與國家開發(fā)銀行建立了長期信用合作關系,國家開發(fā)銀行對我市進行了信用評審,評定我市2006年授信額度為3.7億元,這將給我市城市建設和中小企業(yè)發(fā)展帶來深遠的影響和前所未有的機遇。城投公司將牢固樹立經(jīng)營城市理念,不斷探索運用市場機制加快城市建設的新途徑,與金融企業(yè)一道,為天門城市建設實現(xiàn)跨越式發(fā)展作出積的貢獻。