關于持續(xù)開展購房優(yōu)惠活動的情況說明

天門常務文〔2022〕35號

　　一、活動背景

　　為促進房地產(chǎn)市場恢復發(fā)展，我們在2022年10月1日至2023年3月31日期間，對購買新建商品住房的消費者，分階段實施購房補貼：在2022年10月1日至12月31日期間購房并辦理商品房買賣合同備案的，對購房家庭按照1.5萬元/套標準給予補貼;在2023年1月1日至3月31日期間購房并辦理商品房買賣合同備案的，對購房家庭按照1萬元/套標準給予補貼。

　　自10月1日至11月30日，全市共成交商品房1145套，成交面積13.98萬平米，促銷活動取得了一定成效。但受疫情不定期影響，部分購房群眾錯過窗口期。為進一步支持和滿足農(nóng)村戶籍人口進城購房需求，充分利用元旦、春節(jié)等重大節(jié)假日釋放農(nóng)村居民住房消費潛力，擬在2023年1月1日—3月31日期間，持續(xù)對進城農(nóng)民購買新建商品住房對象開展購房優(yōu)惠活動。

　　二、政策條件

　　1.凡購買我市新建商品住房(依法取得預售許可證)的本市農(nóng)村戶籍購房家庭，均可享受購房政策。

　　2.政策受惠申請人所購買的住房應當屬于新建的商品住房，不包括商業(yè)、辦公等非住宅類房屋。

　　三、主要內(nèi)容

　　按照“鼓勵消費、應享盡享”原則，農(nóng)村戶籍進城購房對象可享受《關于實施積極房地產(chǎn)政策進一步促進房地產(chǎn)市場恢復發(fā)展的若干措施》(天房文〔2022〕49號)的購房優(yōu)惠措施。同時，具備條件的農(nóng)村戶籍進城購房對象，同步參與享受以下兩項配套政策：

　　1.購房享家電消費補貼。組織房地產(chǎn)協(xié)會以發(fā)放家電消費券的方式給予購房優(yōu)惠。計劃發(fā)放消費券1500張，每購買一套商品房發(fā)放面額5000元消費券一張。凡符合條件的購房農(nóng)民在取得契稅完稅證明之日起可申領消費券，領取消費券截止日期為2023年4月15日。

　　2.購房享水電燃氣補貼。在天門購買新建商品住房的農(nóng)村戶籍人口，經(jīng)公安戶籍核實后，市財政一次性給與2000元水電燃氣補貼。補貼資金在2023年5月31日前一次性打入購房對象個人賬戶。

　　四、需說明事項

　　為增強農(nóng)村戶籍人口進城購房吸引力，促進購房農(nóng)民踴躍進城落戶定居，協(xié)同推進非戶籍人口向城區(qū)聚集，激發(fā)城市活力，繁榮城市經(jīng)濟，根據(jù)市領導安排，我們組織相關部門對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享受城鎮(zhèn)居民社會保障政策進行梳理，經(jīng)書面征求意見和專題討論完善后，形成《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享受城鎮(zhèn)居民社會保障政策摘要匯編》，涵蓋“購房落戶、農(nóng)村權(quán)益保障、生活保障、社會救助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保養(yǎng)老、教育醫(yī)療”七個方面的內(nèi)容。擬由房地產(chǎn)協(xié)會組織各企業(yè)在各樓盤進行廣泛宣傳，營造促進農(nóng)民進城購房、擴大住房消費的濃厚氛圍。

　　附件：關于持續(xù)開展購房優(yōu)惠活動的方案

天門市住房保障服務中心

2022年12月7日

　　附件

關于持續(xù)開展購房優(yōu)惠活動的方案

　　自“十一”秋季房交會活動以來，全市共成交商品房1145套，成交面積13.98萬平米，對滿足剛性住房需求、提振市場消費、活躍市場經(jīng)濟起到了積極引導作用。為進一步支持和滿足農(nóng)村戶籍人口進城購房需求，充分利用元旦、春節(jié)節(jié)點釋放農(nóng)村居民住房消費潛力，經(jīng)充分市場調(diào)研，擬于2023年1月1日—2023年3月31日期間，持續(xù)對進城農(nóng)民購買新建商品住房對象開展購房優(yōu)惠活動。

　　1.購房享家電消費補貼。組織房地產(chǎn)協(xié)會以發(fā)放家電消費券的方式給予購房優(yōu)惠。計劃發(fā)放消費券1500張，每張面額5000元。凡符合條件的購房農(nóng)民在取得契稅完稅證明之日起可申領消費券一張，領取消費券截止日期為2023年4月15日。

　　2.購房享水電燃氣補貼。在天門城區(qū)購買商品住房的農(nóng)村戶籍人口，經(jīng)公安戶籍核實后，市財政一次性給與2000元水電燃氣補貼。補貼資金在2023年5月31日前一次性打入購房對象個人賬戶。

　　3.加大購房落戶政策宣傳。由住保中心牽頭，組織相關部門對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享受城鎮(zhèn)居民社會保障政策進行綜合匯編和集中宣傳，增強農(nóng)村戶籍人口進城購房吸引力，促進購房農(nóng)民踴躍進城落戶定居。

　　附件：農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享受城鎮(zhèn)居民社會保障政策摘要匯編

　　附件

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享受城鎮(zhèn)居民社會保障政策摘要匯編

　　為加快推進新型城鎮(zhèn)化進程，鼓勵農(nóng)村戶籍人口在城區(qū)購房置業(yè)，促進人力資源向中心城區(qū)聚集，推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《天門市推動非戶籍人口在城鎮(zhèn)落戶實施方案》(天政辦發(fā)〔2017〕59號)文件精神，摘要編制農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享受城鎮(zhèn)居民政策如下。

　　一、全面放開落戶限制。對農(nóng)村戶籍進城購房群體，全面放寬落戶條件，按照具有合法穩(wěn)定住所(含租賃)，合法穩(wěn)定就業(yè)的基本條件辦理農(nóng)業(yè)人口戶口遷移，取消結(jié)婚年限、租賃房屋落戶限制。在市區(qū)有合法穩(wěn)定就業(yè)或有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的外來人員，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母及其他非直系親屬均可申請登記落戶。優(yōu)先辦理農(nóng)村學生升學、在城區(qū)就業(yè)居住和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及新生代農(nóng)民工落戶。農(nóng)村父母親投靠城區(qū)子女落戶不受有無工作、身邊有無子女、年齡等條件限制。(咨詢電話：5352019)

　　二、落實城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險政策。全面落實養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，推動符合條件的進城購房農(nóng)村戶籍人口參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，按規(guī)定享有養(yǎng)老保險待遇。支持持有居住證、具有轉(zhuǎn)接意愿的對象統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險體系。(咨詢電話：5227928)

　　三、建立覆蓋農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的社會救助幫扶制度。順應農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進程，及時對符合條件的農(nóng)村戶籍購房對象提供相應救助幫扶。推動救助城鄉(xiāng)融合，逐步縮小城鄉(xiāng)困難群眾救助標準差距，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)救助服務均等化。農(nóng)村戶籍購房對象進城落戶后因病因災致貧，根據(jù)實際需要給予相應的醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)等專項社會救助。(咨詢電話：5227199)

　　四、同等享受公平的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。農(nóng)村戶籍進城購房對象及直系親屬，享受和城鎮(zhèn)居民同等公平的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。城市各級公共職業(yè)介紹機構(gòu)免費向農(nóng)村戶籍進城購房對象及直系親屬開放，為農(nóng)村戶籍進城購房對象及直系親屬免費提供就業(yè)信息和政策咨詢，對求職登記的農(nóng)村戶籍進城購房對象免費提供職業(yè)指導和職業(yè)介紹服務。就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，可參加人力資源社會保障部門組織的職業(yè)介紹、技能培訓、創(chuàng)業(yè)指導等服務，按規(guī)定享受相應補貼;符合相關條件的，按照國家政策同等提供創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)輔導、創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持。(咨詢電話：5223590)

　　五、保障平等享有受教育權(quán)利。農(nóng)村戶籍進城購房對象子女入園，根據(jù)就近入學原則，可參與公辦幼兒園搖號招生，也可自主選擇民辦幼兒園就讀。農(nóng)村戶籍進城購房對象的子女在義務教育階段入學，根據(jù)劃片招生、就近入學原則，按天門城區(qū)義務教育入學政策辦理。其中，在天門城區(qū)購買合法穩(wěn)定住所且實際入住的，根據(jù)個人申請，小學和初中起始年級可以安排在住房所屬片區(qū)內(nèi)公辦學校就讀;非起始年級在學位有空余前提下，可統(tǒng)籌安排在住房所屬片區(qū)內(nèi)或臨近公辦學校就讀。(咨詢電話：5342533)

　　六、依法保護農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、集體收益分配權(quán)和宅基地使用權(quán)等權(quán)能。(咨詢電話：5332353 )

　　七、保障享受基本醫(yī)療保險政策。農(nóng)村戶籍進城購房對象，在天門市有固定工作單位的，可以隨單位辦理職工醫(yī)療保險，享受職工醫(yī)療保險待遇;無固定工作單位的，可以根據(jù)個人意愿選擇按靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)療保險，享受職工醫(yī)療保險待遇，或參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險，享受城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險待遇。(咨詢電話：5880458)

　　各項政策由單位部門結(jié)合單位職責，研究制定具體的實施方案，合理引導和鼓勵農(nóng)民進城購房并保障農(nóng)民進城購房的各項權(quán)益。